সংকট উত্তরণের রোডম্যাপ
বাংলাদেশের মতো বর্ধিষ্ণু অর্থনীতির দেশগুলোর জন্য সতেজ কৃষিখাত একটি প্রধানতম শক্তির জায়গা। অর্থনীতির দীর্ঘমেয়াদি টেকসই পুনরুদ্ধারে কৃষি খাতের ভিত্তিকে আরও মজবুত ও বহুমুখী করার কোনো বিকল্প নেই। এ কথা সত্য যে জ্বালানি ও সারের মূল্য বৃদ্ধির কারণে একটি চ্যালেঞ্জিং পরিস্থিতি তৈরি হয়েছে।
এ ছাড়াও সময় মতো কম বৃষ্টিপাত হওয়ার কারণে এক রকম খরা পরিস্থিতির মধ্য দিয়েই যেতে হচ্ছে এ দেশের কৃষি খাতকে। তাই এ অবস্থায় সার্বিক খাদ্য নিরাপত্তা নিয়ে চিন্তিত হওয়া অযৌক্তিক নয়। তবে আশার কথা এই যে, আমাদের নীতি-নির্ধারকেরা এই চ্যালেঞ্জগুলোর বিষয়েও সংবেদনশীলতার পরিচয়ই দিচ্ছেন। ইতোমধ্যেই মাননীয় প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশে জ্বালানি তেলে দাম সমন্বয় করা হয়েছে। ভবিষ্যতে হয়তো আরও করা হবে। তবে ইউরোপ রাশিয়া থেকে তেল ও গ্যাস কিনতে পারছে না। বিশ্ব বাজার থেকে তাকে বেশি দামে জ্বালানি পণ্য কিনতে হচ্ছে। যে কারণে বিশ্ব জ্বালানি বাজারে সরবরাহ ঘাটতি সহজে কমবে বলে মনে হয় না। দামও খুব বেশি কমবে না। এসব ঝুঁকি মনে রেখেই সরকারকে তার জ্বালানি নীতি বাস্তবায়ন করতে হচ্ছে। এসব সত্ত্বেও সরকার কৃষির জন্য তার সহযোগিতার হাত সরিয়ে নেবে বলে মনে হয় না।
২০২২-২৩ অর্থবছরের বাজেট প্রস্তাব করার সময় অর্থমন্ত্রী দরকারবোধে কৃষি ভর্তুকি উল্লেখযোগ্য মাত্রায় বাড়ানোর যে প্রতিশ্রুতি ব্যক্ত করেছেন সেটিও আমাদের ভরসা যোগাচ্ছে। দীর্ঘতর মেয়াদে সেচের জন্য জীবাশ্ম জ্বালানির ওপর নির্ভরশীলতা থেকে সরে এসে সোলার ইরিগেশন পাম্পের প্রসারের কথাও জোরেসোরে শোনা যাচ্ছে।
মনে রাখা চাই যে, কেবল কৃষির ওপর ভিত্তি করেই আমাদের সামষ্টিক অর্থনীতি একটি শক্তিশালী ভিত্তির ওপর দাঁড়িয়েছে- এমন নয়। একই রকম অবদান আছে তরুণ জনশক্তি আর উদ্ভাবনী উদ্যোক্তাদের নিরলস পরিশ্রমে গড়ে ওঠা বর্ধিষ্ণু শিল্প খাতেরও। এক্ষেত্রে প্রশ্নাতীতভাবে সবচেয়ে বড় ভূমিকা রেখেছে আরএমজি খাত। পাশাপাশি উঠে আসছে চামড়া ও চামড়াজাত পণ্যসহ আরও বেশ কিছু খাত। কাজেই অভ্যন্তরীণ কৃষি উৎপাদন বৃদ্ধি এবং খাদ্য আমদানি বহাল রেখে খাদ্য নিরাপত্তা নিশ্চিত করা একান্ত জরুরি হলেও টেকসই অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধারের জন্য যথেষ্ট শর্ত হতে পারে না। এ জন্য শুরুতেই বলেছি বহিঃঅর্থনীতির চ্যালেঞ্জগুলো মোকাবিলার জন্যও সরকার সুনির্দিষ্ট কৌশল নিয়ে এগোচ্ছে।
বিশ্ব বাজারে ডলার বিনিময়ের ক্ষেত্রে সৃষ্ট অস্থিতিশীলতা স্মরণকালের মধ্যে তীব্রতম পর্যায়ে ঠেকেছে মার্কিন কেন্দ্রীয় ব্যাংকের সুদের হার আগ্রাসীভাবে বাড়াতে থাকার কারণে। সে কারণে আমাদের পাশের দেশসহ প্রায় সকল দেশের কেন্দ্রীয় ব্যাংক তাদের মৌলিক সুদের হার বাড়িয়ে বাজার থেকে তারল্য শুষে নিচ্ছে। পুরো বিশ্বের বিনিয়োগ এখন ছুটছে মার্কিন ডলারভিত্তিক বন্ডের দিকে। তাই ডলারের বিপরীতে নিজস্ব মুদ্রার ব্যাপক অবমূল্যায়ন করতে বাধ্য হয়েছে প্রায় সবগুলো দেশ। বাংলাদেশও এর ব্যতিক্রম নয়। গত কয়েক মাস ধরে আমাদের ডলার বাজারেও ব্যাপক অস্থিরতা দেখা গেছে।
শুরুতে খানিকটা সমস্যা দেখা দিলেও এখন সব অংশীজনের ভেতর সমন্বয় যথেষ্ট বেড়েছে। আমদানি কমানোর জন্য সরকার ও কেন্দ্রীয় ব্যাংক একযোগে কাজ করে বেশ কিছু সময়োচিত পদক্ষেপ নিয়েছে। তার সুফলও দৃশ্যমান হতে শুরু করেছে। ডলারের বিনিময় হার নিয়ে সৃষ্ট জটিলতার কারণে পরিস্থিতি চ্যালেঞ্জিং থেকে যাচ্ছিল। তবে শেষ পর্যন্ত (১৪ সেপ্টেম্বর ২০২২ তারিখের খবর অনুসারে) আমরা মোটামুটি বাজারভিত্তিক বিনিময় হারের ওপর আস্থা রাখছি বলে মনে হচ্ছে।
১৩ সেপ্টেম্বর ২০২২ তারিখে বাজারের বিদ্যমান বাস্তবতার সঙ্গে সমন্বয় করে কেন্দ্রীয় ব্যাংক আন্তঃব্যাংক বৈদেশিক মুদ্রা বিনিময় হার নির্ধারণ করেছে। এতে ডলারের বিপরীতে টাকার অবমূল্যায়ন হলো ১১ দশমিক ৭৩ শতাংশ, যা দেশের ইতিহাসে সবচেয়ে বড় মাত্রার অবনমন। সব মিলিয়ে গত এক বছরে ডলারের বিপরীতে টাকার অবমূল্যায়ন হলো ২৫ শতাংশ। সময় এসেছে রপ্তানিকারক ও প্রবাসী আয় প্রেরণকারীদের কাছে এক দামেই ডলার বিক্রির ব্যবস্থা করার। আমদানিকারকরা বাংলাদেশ ব্যাংকের নির্দেশ মতো এক টাকা বেশি দামেই ডলার কিনবেন। প্রবাসী আয়ে সরকারের দেওয়া নগদ সহায়তা অব্যাহত থাকতে পারে। তবে বিনিময় হারের কারণে এতটা লাভ হওয়ার পরিপ্রেক্ষিতে রপ্তানিকারকদের দেওয়া নানা ধরনের সহায়তা (গত অর্থবছরে ৮,৭৮৪ কোটি টাকা) না দিলেও চলবে। জটিল এই ব্যবস্থায় নানা রকম অনিয়ম ও অযথা প্রশাসনিক কর্মব্যস্ততাও তাতে দূর করা যাবে। তবে সংশ্লিষ্ট অংশীজনদের সঙ্গে আলাপ-আলোচনা করেই কেন্দ্রীয় ব্যাংক ও অর্থ বিভাগ এই সংস্কারে হাত দিতে পারে।
টাকার অবমূল্যায়নের খুব বড় প্রভাব আমদানি করা নিত্য পণ্যের ওপর না পড়ারই কথা। কারণ আনুষ্ঠানিক যে বিনিময় হার আগে ছিল বাস্তবে তার চেয়ে অনেক বেশি দামে ডলার কিনে আমদানি করছিলেন ব্যবসায়ীরা। বরং এখন আর এত চড়া মূল্যে আমদানি করতে হবে না বলে তারা কিছুটা স্বস্তিই পাবেন। তবে এটা ঠিক যে, সরকার যে সব আমদানির ক্ষেত্রে ভর্তুকি দিয়ে যাচ্ছিল (যেমন: জ্বালানি) সেখানে ভর্তুকির পরিমাণ এখন আরও বাড়াতে হবে। মনে হয় সরকারের অংশীজনেরা বৃহত্তর জনস্বার্থের প্রতি সংবেদনশীল থেকেই ভর্তুকির বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেবেন। বিপিসির মতো সরকারি প্রতিষ্ঠানকেও বাজার মূল্যেই ডলার কিনতে হবে। তা নাহলে রিজার্ভ ক্ষয় রোধ করা যাবে না।
এটা স্পষ্ট যে অভ্যন্তরীণ উৎপাদন এবং বহিঃঅর্থনীতির ব্যবস্থাপনা দুই ক্ষেত্রেই শক্তিশালী সামষ্টিক অর্থনৈতিক ভিত্তি এবং সময়োচিত রাজস্ব ও মুদ্রানীতির কল্যাণে বাংলাদেশ একটি আশাব্যঞ্জক অবস্থানে রয়েছে। আগে থেকেই সচেতন অর্থনীতিবিদ ও আন্তর্জাতিক উন্নয়ন সহযোগীরা বলে আসছিলেন যে চলমান বৈশ্বিক সংকট মোকাবিলার ক্ষেত্রে বাংলাদেশ সমতুল্য অন্য দেশগুলোর চেয়ে অনেকখানি নিরাপদ অবস্থানে আছে। সাম্প্রতিক এই অগ্রগতিগুলোর মাধ্যমে আমরা এখন এর প্রমাণ চোখের সামনেই দেখতে পাচ্ছি। তবে এই বিশ্ব সংকট কতোদিন স্থায়ী হবে তা এখনো কারোও জানা নেই। কাজেই সামনে আরও বহু ঝুঁকি ও চ্যালেঞ্জ যে রয়ে গেছে তা ভুলে গেলে চলবে না।
এক্ষেত্রে লক্ষ্যণীয় যে আগামী দিনের চ্যালেঞ্জগুলো আমরা কতোটা সফলভাবে মোকাবিলা করতে পারব তা বহুলাংশে নির্ভর করছে বহিঃর্বিশ্বে বিশেষ করে বিনিয়োগকারীদের কাছে আমরা আমাদের অর্থনীতির সম্ভাবনাগুলো কতোটা আস্থার সঙ্গে তুলে ধরতে পারব তার উপর। এক্ষেত্রে স্মার্ট অর্থনৈতিক কূটনীতি একটি প্রধান নির্ণায়ক। এই চ্যালেঞ্জের মুখে মাননীয় প্রধানমন্ত্রী আমাদের হাল ধরে আছেন বলে আমরা বিশেষ আশাবাদী হতে পারছি। কারণ আন্তর্জাতিক মহলে একজন অভিজ্ঞ ও পরীক্ষিত নেতৃত্ব হিসেবে তিনি সমাদৃত। সম্প্রতি শেষ হওয়া ভারত সফরে আঞ্চলিক বাণিজ্য সংযোগ আরও মজবুতকরণের পথে অগ্রগতি হয়েছে। এখন তিনি নিউইয়র্ক সফল করছেন। সেখানেও নিশ্চয়ই তার ক্যারিশমার গুণে মার্কিন বিনিয়োগ আকৃষ্ট করার ক্ষেত্র প্রসারিত হবে।
লেখক: অর্থনীতিবিদ ও সাবেক গভর্নর, বাংলাদেশ ব্যাংক।
এসএন
